Dwar l-edukazzjoni u t-taħriġ tal-politika tal-edukazzjoni għolja

Edukazzjoni u taħriġ

Il-menu prinċipali

L-edukazzjoni u l-kultura huma essenzjali biex tiġi żviluppata Ewropa inklussiva, koeżiva u kompetittiva. Fl-2017, fis-Samit Soċjali ta 'Gothenburg, il-Kummissjoni Ewropea stabbiliet il-viżjoni tagħha għall-2025 ta' Żona Edukattiva Ewropea li fiha l-moviment liberu tal-istudenti huwa garantit: "Kontinent fejn l-infiq tal-ħin fi Stat Membru ieħor - biex jistudja, biex titgħallem jew Biex taħdem - sar l-istandard u fejn, minbarra l-ilsien nattiv tiegħu, it-taħdit ta 'żewġ lingwi oħra sar in-norma. Kontinent li fih in-nies għandhom sens qawwi ta 'l-identità tagħhom bħala Ewropej, tal-wirt kulturali ta' l-Ewropa u d-diversità tagħha. "

Għaliex ma kwistjoni edukazzjoni ogħla?

L-edukazzjoni għolja u r-rabtiet tagħha mar-riċerka u l-innovazzjoni għandhom rwol kruċjali fl-iżvilupp individwali u tas-soċjetà u biex jipprovdu l-kapital uman b'ħiliet għolja u ċ-ċittadini impenjati li l-Ewropa għandha bżonn toħloq l-impjiegi, it-tkabbir ekonomiku, u l-prosperità.

L-istituzzjonijiet ta 'edukazzjoni ogħla huma msieħba kruċjali fit-twassil ta' l-istrateġija ta 'l-Unjoni Ewropea biex tmexxi' l quddiem u żżomm tkabbir sostenibbli. L-istrateġija Ewropa 2020 stabbiliet mira li sal-2020 40% taż-żgħażagħ Ewropej għandhom kwalifika edukazzjoni ogħla.

Kif l-Unjoni Ewropea tappoġġja edukazzjoni ogħla fl-Ewropa?

L-investiment sostnut u sostantiv huwa meħtieġ sabiex ibiddel l-edukazzjoni fi mutur ta 'żvilupp. L-awtoritajiet fl-Istati Membri jibqgħu responsabbli għall-mod kif tiġi organizzata u mogħtija l-edukazzjoni għolja fil-pajjiżi tagħhom. L-attivitajiet tal-UE huma mfassla biex iġibu dimensjoni internazzjonali addizzjonali għall-istudju, it-tagħlim, ir-riċerka jew il-politika fl-edukazzjoni għolja.

Permezz tal-programmi tagħha Erasmus + u Orizzont 2020, l-Unjoni Ewropea tappoġġja skambji internazzjonali għal studenti, staff akkademiku u riċerkaturi, kif ukoll kooperazzjoni strutturata bejn istituzzjonijiet ta 'edukazzjoni ogħla u awtoritajiet pubbliċi f'pajjiżi differenti.

L-għan huwa li jinħolqu opportunitajiet ġodda għal nies fl-edukazzjoni ogħla biex jitgħallmu minn xulxin bejn il-fruntieri nazzjonali u biex jaħdmu flimkien fuq proġetti konġunti biex jiżviluppaw tagħlim tajjeb u t-tagħlim, iwettqu riċerka eċċellenti u jippromwovu l-innovazzjoni.

X'qed tagħmel il-Kummissjoni Ewropea?

Il-Kummissjoni Ewropea taħdem mill-qrib ma 'dawk li jfasslu l-politika biex tappoġġja l-iżvilupp ta' politiki ta 'edukazzjoni ogħla fil-pajjiżi tal-UE f'konformità mal-istrateġija tal-edukazzjoni u t-taħriġ 2020 (ET2020). L-aġenda mġedda tal-UE għall-edukazzjoni għolja, adottata mill-Kummissjoni f'Mejju 2017, tidentifika erba 'għanijiet ewlenin għall-kooperazzjoni Ewropea fl-edukazzjoni għolja:

Biex tgħin tinkiseb kull wieħed minn dawn l-għanijiet, il-Kummissjoni tipproponi azzjonijiet speċifiċi fil-livell tal-UE, primarjament appoġġjati minn linji differenti tal-programmi Erasmus + u Orizzont 2020. B'mod partikolari, il-Kummissjoni Ewropea tappoġġa:

Kontenut Relatat

salarji u benefiċċji tal-għalliema. Il-qatgħat fl-infiq kienu mdaqqsa: fis-snin ta 'wara l-bidliet, medja ta' l-infiq tad-distrett ta 'l-iskola fuq il-kumpens ta' l-għalliema naqas b'madwar 6%, bl-infiq fuq is-salarji ta 'l-għalliema li jaqgħu b'madwar 5% u l-infiq fuq il-benefiċċji ta' l-għalliema li jonqsu b'9.% fil-ħamsa jiddikjara relattiva għall-bqija tal-istati.

Għaliex hija importanti: Nuqqas ta 'Infiq tal-Edukazzjoni u l-Kumpens għall-Għalliema mnaqqsa għandhom riperkussjonijiet negattivi għas-swieq tax-xogħol tal-għalliema u r-riżultati tal-istudenti. L-għalliema fil-ħames Stati ġew affettwati irrispettivament mis-sħubija fl-Unjoni. L-effetti jistgħu jiġu estrapolati għal stati oħra li esperjenzaw ukoll bankini sinifikanti lill-ħaddiema fis-settur pubbliku fis-snin riċenti, u jistgħu jitfgħu dawl fuq xi konsegwenzi tad-deċiżjoni tal-Qorti Suprema tal-2018 f'Janus v. Federazzjoni Amerikana ta 'l-Istat, Kontea, u Muniċipali Impjegati.

Introduzzjoni

L-U.. Id-Deċiżjoni tal-2018 tal-Qorti Suprema f'Janus v Il-Qorti qablet mal-allegazzjoni tal-attur li l-miżati tal-ishma ġusti (magħrufa wkoll bħala "miżati tal-aġenziji") jiksru d-drittijiet tal-ewwel emenda tal-ħaddiema tal-libertà tal-kelma u l-assoċjazzjoni. Din il-bidla legali drammatika tagħmilha aktar diffiċli għall-unjonijiet tas-settur pubbliku li jkunu effettivi. Madankollu, ir-riperkussjonijiet sħaħ tiegħu dwar is-sħubija, il-kundizzjonijiet tax-xogħol, u riżultati oħra għall-ħaddiema fis-settur pubbliku għad iridu jiġu investigati.

Minħabba li d-deċiżjoni Janus hija relattivament reċenti, għadu kmieni wisq biex jiġu vvalutati l-impatti komprensivi tagħha. Madankollu, nistgħu nantiċipaw id-direzzjoni li Janus qed tieħu magħna billi teżamina leġiżlazzjoni li ġiet mgħoddija minn diversi U.. Stati fl-aħħar għaxar snin li wkoll ristretti sostanzjalment id-drittijiet ta egozjar tas-settur pubbliku. Għalkemm il-liġijiet f'Idaho, Indiana, Michigan, Tennessee, u Wisconsin m'għandhomx l-iskala tad-deċiżjoni ta 'Janus, u għalkemm huma differenti minn xulxin u mis-sustanza u l-fokus legali ta' Janus, kollha għandhom Janus-ġew deskritti bħala Attakk fuq is-sħubija u s-saħħa tal-Unjoni.

Insibu li l-pre-Janus bidliet legali li jegħlbu l-għalliema unjonijiet f'Idaho, Indiana, Michigan, Tennessee, u Wisconsin effettivament naqqas l-infiq fuq kumpens totali għalliem b'madwar 6%, u mnaqqsa benefiċċji għalliem b'9.%. Anki jekk mhuwiex possibbli li jintużaw dawn ir-riżultati eżattament stima l-impatt ta 'Janus fuq l-Unjoni u l-għalliema ta' nonunion (u lanqas biex tivvaluta l-impatt ta 'kwalunkwe bidliet oħra ta' politika fl-Istati li jseħħu f'kuntesti differenti u taħt skedi ta 'żmien differenti), l-evidenza mill-istudju tagħna Iservi bħala twissija bikrija ta 'riperkussjonijiet potenzjalment negattivi ta' Janus fuq riżultati simili.

L-ambjent legali għall-ħaddiema fis-settur pubbliku huwa differenti minn dak għall-ħaddiema tas-settur privat

L-ambjenti legali u l-liġijiet tax-xogħol f'kull stat għandhom rwoli kritiċi fis-suq tax-xogħol għall-ħaddiema tas-settur pubbliku minħabba li jirregolaw il-wisa 'tad-drittijiet tal-ħaddiema u l-kundizzjonijiet tax-xogħol. Għal ħaddiema fis-settur privat, l-eżerċizzju tad-drittijiet ta egozjar kollettiv huwa rregolat mil-liġi tax-xogħol fundamentali tal-pajjiż, l-Att dwar ir-Relazzjonijiet tax-Xogħol Nazzjonali ta' l-1935 (NLRA) u l-Bord Nazzjonali għar-Relazzjonijiet tax-Xogħol (NLRB) stabbilit biex jamministra u jinforza l-NLRA.

Għall-impjegati tas-settur pubbliku, m'hemm l-ebda liġi nazzjonali tax-xogħol jew korp amministrattiv li jirregola l-intier tad-drittijiet ta egozjar kollettiv. Minflok, liġijiet statali u korpi amministrattivi (1) jirregolaw jekk in-negozjar kollettiv (CB) fost l-impjegati tas-settur pubbliku huwa mandat, legali, jew ipprojbit, (2) jirregolaw jekk l-impjegati tas-settur pubbliku humiex permessi li jolqtu, u (3) Ambjent tax-xogħol u riżultati tas-suq tax-xogħol. Qabel ma janus, dawn l-istituzzjonijiet rregolaw ukoll jekk l-unions kienu permessi jiġbru miżati tal-ishma ġusti mill-membri ta 'Nonunion (Winkler, Scull, u Zeehandelaar 2012; Hanushek 2020). Wara d-deċiżjoni Janus meqjus miżati aġenzija tas-settur pubbliku mhux kostituzzjonali, in-nonmembers ma kinux obbligati jħallsu ħlasijiet ta 'ishma ġusti għas-servizzi tal-Unjoni, għalkemm huma koperti bl-istess kuntratti ta' negozjar bħala membri tal-Unjoni.

Aktar minn nofs il-ħaddiema tal-Unjoni fl-Istati Uniti huma fis-settur pubbliku, u l-għalliema tal-iskola pubblika jiffurmaw l-akbar grupp uniku ta 'impjegati tas-settur pubbliku (Wolf u Schmitt 2018). Skond rapport miċ-Ċentru Nazzjonali għall-Istatistika Edukazzjoni (NCES), madwar sebgħa minn kull 10 (70%) tal-għeluq ta 'l-iskola pubblika kważi 4 miljun kienu membri ta' assoċjazzjoni tal-Unjoni jew tal-impjegati fis-sena skolastika 2015-2016 (nces n .). Għalhekk, l-eżami tar-rwol tal-istituzzjonijiet legali li jirregolaw in-negozjar kollettiv fis-settur edukattiv jista 'wkoll jitkellem man-natura ta' unjonijiet tas-settur pubbliku b'mod ġenerali u kif joperaw f'ambjenti legali varji.

Ir-riċerka eżistenti ssib li l-oqfsa legali li jistipulaw kif l-unjonijiet tal-għalliema joperaw influwenza tal-għalliema, kwalifiki tal-għalliema, u l-pajsaġġ edukattiv b'mod aktar wiesa 'minħabba li l-unjons jaffettwaw il-livell ta' dħul u kif distretti talloka l-infiq edukattiv tagħhom (HAN 2019, 2020; Jones, Bettini, u Brownell 2016; Cowen u Strikon 2015; MOE 2011; Moore-Johnson et al. 2007).

L-aħħar għaxar snin miġjuba bidliet kbar fl-istituzzjonijiet legali li jirregolaw negozjar kollettiv għall-għalliema tal-iskola pubblika f'xi Stati

Il-gvernijiet statali u lokali bdew jippromulgaw liġijiet tax-xogħol biex jirregolaw unjonijiet tas-settur pubbliku fl-1950 u 1960s. Xi liġijiet ipprojbiti n-negozjar kollettiv għall-ħaddiema tas-settur pubbliku tagħhom, uħud ħolqu qafas għal sett sħiħ ta 'drittijiet ta' negozjar kollettiv (e.., Inkluż dritt ta 'strajk, dritt għal negozjar fuq il-pagi, eċċ.), U xi wħud maħluqa le Qafas iżda ma pprojbixxix in-negozjar kollettiv (Paglayan 2019; Keefe 2015).

Il-mappa fil-Figura A, riprodotta minn Han (2019), turi diversi ambjenti legali li fihom l-għalliema joperaw mill-2010. Ibbażat fuq il-liġijiet statali stabbiliti fit-tul, l-Istati huma miġbura f'erba 'kategoriji skond Sabiex żewġ kriterji legali: jekk l-għalliema tal-iskola pubblika negozjar kollettiv huwa legali u / jew obbligatorju għal min iħaddem, u jekk il-membri nonunion jistgħux ikunu meħtieġa jħallsu miżati ta 'ishma ġusti. (Avviż li l-kriterju tal-miżata tal-ishma ġusta m'għadux applikabbli wara Janus. Ara Han 2019 għal aktar dettalji).

Sors: Adattat bil-permess minn Eunice Han, "L-impatt tal-għalliema unjonijiet fuq il-benesseri tal-għalliema taħt diversi istituzzjonijiet legali: evidenza minn dejta mqabbla mal-għalliem tad-distrett" (Han 2019).

. Membri. Per eżempju, New York u New Jersey kienu "High-CB" stati. It-tieni grupp, il-grupp "Mid-CB", huwa magħmul minn stati li kellhom ukoll liġijiet tad-dazju għal negozjar iżda pprojbiti miżati obbligatorji ta 'sehem ġust. Kien hemm 11-il stat f'dan il-grupp. It-tielet grupp, il- "low-cb" grupp, jinkludi Stati fejn distretti iskola lokali huma permessi li jiffirmaw ftehimiet ta egozjar kollettiv iżda n-negozjar ma jkunx obbligatorju, u disa' Stati, inklużi Colorado, Louisiana, Utah, u Wyoming, huma f'dan il-grupp. L-aħħar grupp, il- "No-CB" grupp, jinkludi stati li fihom negozjar kollettiv għall-għalliema huwa pprojbit, u hemm seba 'stati f'dan il-grupp: Arizona, Ġeorġja, Mississippi, North Carolina, South Carolina, Texas, u Virginia.

Fl-aħħar għaxar snin, madankollu, bosta Stati esperjenzaw alterazzjonijiet sinifikanti tal-leġiżlazzjoni li ilha teżisti tagħhom li tirregola l-ambjent li fih l-unjonijiet tas-settur pubbliku jistgħu joperaw. Fl-2011-2012, Leġiżlaturi tal-Istat f'Idaho, Indiana, Michigan, Tennessee, u Wisconsin nediet inizjattivi bla preċedent li jirrestrinġu jew kompletament jipprojbixxu d-drittijiet ta egozjar kollettiv tal-impjegati tas-settur pubbliku, inklużi għalliema tal-iskola pubblika.

Dawn il-liġijiet il-ġodda saru effettivi mill-2012. Wara l-liġijiet li jrażżnu d-drittijiet kollettivi tas-settur pubbliku f'dawn il-ħames Stati saru effettivi, il-bidliet kienu tant sinifikanti li l-Istati jiżżerżqu l-kategorizzazzjoni użata minn Han ( 2019): Wisconsin mċaqalqa mill-grupp High-CB għall-grupp nofs CB; Michigan imċaqlaq mill-grupp High-CB għall-grupp baxx ta 'CB; Idaho u Indiana mċaqalqa mill-grupp nofs cb għall-grupp baxx ta 'CB; U Tennessee mċaqalqa mill-grupp nofs CB għall-grupp No-CB.

Hemm bosta modi kif il-liġijiet li jrażżnu n-negozjar kollettiv tas-settur pubbliku setgħet tkun affettwata l-infiq tal-edukazzjoni f'dawn il-ħames stati

Il-motivazzjoni ddikjarata għal dawn il-bidliet legali magħmula fl-istati kienet il-ħtieġa li jiġu ffissati l-toqob fil-baġits statali fil-konsegwenzi tar-riċessjoni kbira. Matul ir-riċessjoni kbira, l-iskola pubblika nazzjonali għal kull student li tonfoq waqgħet b'madwar 7% ta 'aktar minn 10% f'seba' stati u aktar minn 20% f'żewġ stati (Jackson, Wigger, u Xiong 2018). Il-bidliet derivati ​​wkoll minn bidliet kbar fid-dominanza politika tal-leġiżlaturi tal-Istati. Pereżempju, għal erba 'minn ħamsa minn dawn l-istati (Indiana, Michigan, Tennessee, u Wisconsin), il-miżuri leġiżlattivi li jillimitaw id-drittijiet kollettivi ta' l-għalliema li seħħew eżatt wara Gvernatur Repubblikan issostitwixxa Gvernatur Demokratiku. Idaho kien elett gvernaturi Repubblikani mill-1994.

Aħna nużaw cookies
Aħna nużaw cookies biex niżguraw li nagħtuk l-aqwa esperjenza fuq il-websajt tagħna. Bl-użu tal-websajt taqbel mal-użu tagħna ta 'cookies.
Ħalli cookies.